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    正常情况下推行2钟头、24小时、7天和半个月四级应急处置方式

    新闻通稿（新闻记者李泽伟）《中共北京市委北京市人民政府关于进一步深化“接诉即办”改革工作的意见》（下称《意见》）昨日公布。《意见》明确提出，创建需求规范化管理迅速响应机制，各个市民热线服务站和涉及到水、电、气、热等关键民生领域的公共文化服务单位，出示7×24小时服务项目。依据需求的分清主次水平和国家标准，正常情况下推行2钟头、24小时、7天和半个月四级应急处置方式。

    为进一步推进“接诉即办”改革创新，《意见》对“接诉即办”工作中管理机制层面明确提出许多 “干货知识”。当地推行需求归类解决体制。依照资询、提议、检举、举报、要求等需求种类，推行多元化管理方法。创建与110、119、120等紧急救援系统软件的一键接转体制。加强公司需求解决，提升公司服务电话，通畅税企沟通交流“绿色通道政策”，提升现行政策资询、做事正确引导、提议搜集等服务项目作用。

    《意见》明确提出，创建迅速精确发单体制。创建“接诉即办”岗位职责文件目录，推行动态性调节升级，依照地域管辖属和职责岗位职责，各自直派或双派街道社区（城镇）、人民政府、地市级单位和担负公共文化服务职责的机关事业单位。扩张和拓宽需求直派范畴，创建向省市级单位直派体制。健全首接企业责任制。创建发单审批会商体制，对繁杂疑难问题需求在发单前开展会商科学研究。创建发单异议审批体制，提升退单步骤和规范。

    《意见》确立，执行特惠申请办理体制。创建需求规范化管理迅速响应机制，各个市民热线服务站和涉及到水、电、气、热等关键民生领域的公共文化服务单位，出示7×24小时服务项目。依据需求的分清主次水平和国家标准，正常情况下推行2钟头、24小时、7天和半个月四级应急处置方式。对相关法律法规规章制度有明文规定或须经长时间处理的需求，增加受理限期。针对短期内内解决不了的人民群众需求，纳入挂账管理方法，确立挂账事宜范畴、规范、程序流程，健全挂账销账和监管提示体制。创建挂账事宜申请办理负责制，产生条块协力，立即融洽促进，发挥特长处理。

    依据《意见》规定，健全综合促进体制。充分运用组织部部长月度总结工作点评会、市委市政府“接诉即办”专题讲座会综合生产调度和评价推动功效，提升对历史时间遗留、超过市属地域管辖等重特大疑难问题需求的专题讲座融洽。以“接诉即办”高频率网络热点或领域关联性需求为牵引带，综合各种工作中组织、领导小组及单位进行重点整治。创建央地、军地“接诉即办”连动工作方案。将处理人民群众需求做为评定工作中的导向性，完善以回应率、处理率、满意率为关键的“三率”评定管理体系，完善省市级方面“七有”“五性”考核评价规章制度。健全新闻媒体反映问题评定体制。

    《意见》提及，完善需求剖析通告体制。每个月对全省各街道（城镇）、各个区、地市级单位、担负公共文化服务职责的机关事业单位“接诉即办”“三率”评定状况开展通告，各自明确10个优秀类、发展类、整顿类和整治类街道社区（城镇）。加强需求数据信息动态性检测和分析研判，立即就迹象性、危害性需求向有关部门明确提出预警信息。对突发、集体性、极端化性需求，向公安机关、所在地党组和政府部门推行双发单，迅速应急处置、解决矛盾、规避风险。

    　　关键

    创立市委市政府“接诉即办”改革创新领导组

    《意见》明确提出健全领导干部管理体系。创立市委市政府“接诉即办”改革创新领导组，承担全省“接诉即办”工作中的统筹规划、周密部署、总体推动。健全党组领导干部、政府部门承担、地市级单位和街道社区（城镇）及其担负公共文化服务职责的机关事业单位贯彻落实、小区（村）回应、领导小组促进的职权明确的领导干部管理体系。

    健全市、区、街道社区（城镇）“接诉即办”工作中管理体系，确立各个“接诉即办”工作岗位职责，标准优化“接诉即办”行为主体范畴。完善以群众服务电话为主导方式的“接诉”管理体系，审理并直派人民群众各种需求。

    正确引导中间企业参加“接诉即办”

    《意见》明确提出推动精治共治法制，提高综合性系统软件的治理效能。积极整治、未诉先办。促进“接诉即办”从“有一办一、举一反三”向“积极整治、未诉先办”转换，根据一个需求处理一类难题，根据一个实例推动一片整治。对人民群众需求的高频率难题、重污染区域，进行重点整治。

    多元化整治、共创共治。完善社区治理和服务项目体制，健全农村基层矛盾纠纷解决体制，发挥好小区议事厅、业主联合会和物业管理服务联合会等在社区治理中的功效。搞好区域化党建，融合管辖区内各种資源，正确引导中间企业、驻京军队等参加“接诉即办”工作中。创建与主流媒体协作响应机制，相互促进需求处理。

    　　探寻群众服务电话工作员沟通交流任职体制

    《意见》明确提出，下派政治过硬、业务流程娴熟、责任意识强的业务流程技术骨干承担“接诉即办”工作中，担负热点话题、需求多发性街道社区（城镇）的督导工作。探寻群众服务电话工作员与街道社区（城镇）、小区（村）工作员沟通交流任职体制。提升座席人员测评管理方法，加强技术专业能力培训，适度提升 工资待遇规范。

    对人民群众需求申请办理中的四风问题、四风问题，及其不当作、乱作为，违反规定、违法乱纪、违反规定等难题列入监督执纪稽查范畴，一经发现，果断依法查处，严肃认真追责问责。要进一步充分发挥媒体监督功效，充足通畅媒体监督方式，搭建健全“接诉即办”的社会发展监督体系。

    文/本报讯记者李泽伟

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