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 最近，有报道称国家体育总局与香港马会代表在北京见面，双方“围绕继续深化在马术运动和体育彩票等方面合作交换了意见”，报道同时提到，体育总局彩票中心书记闫玉丰也出席了上述活动。由此，“中国大陆开放马彩”的消息也再次引起人们的猜测，那么这个传闻究竟是真是假？

马彩开放 传闻已久

事实上，中国大陆将开放马彩的消息并非最近才有。自上世纪90年代起，大陆开始出现建设赛马场的高潮，在1991年西安首先闯“禁区”开办有奖赛马，随后北京、广东、海南也纷纷出现类似举动，其中广州赛马举办七年，共建起了103个场外投注站可谓颇具规模，其慈善捐赠也达到3亿元。不过在2002年，公安部、财政部和体育总局等八部委联合发文，“严格禁止经营带有博彩性质的赛马活动”，这股活动高潮也随之陷入沉寂，不少规模宏大的赛马场多挪为他用，甚至一度沦为家畜饲养场所。

而在短暂沉寂10余年后，2014年大陆开放马彩的消息再度被热炒起来，有报道称北京已正式成立中国赛马会，由中国赛马管理委员会和中国赛马执行委员会组成，同时马彩工作组也宣告成立，“马彩的所有收益将归入国家财政、知名慈善机构和赛马产业，并再投资到当地相关建设”。但没过几天，由民政部主管、中国福利彩票发行管理中心指定媒体《公益时报》就在其官网上彻底否认了上述消息，并宣布该报道是“没有根据的炒作”，而上海体彩相关人士也明确表示从未接到任何关于开放马彩的工作要求和部署，这次引起网民热议的活动最终被认为是一场“闹剧”。

条件不成熟  马彩暂无开放可能

笔者认为，目前中国大陆尚不具备开放马彩的条件，马彩暂时难开放。首先是观念问题，马彩在很多人看来是就是赌博，是资本主义的堕落玩法，所以有不少网民惊呼“社会主义也能开放马彩”？另外，目前彩票行业大环境是求稳定、健康的发展，增速和销量并不是首要目标，这种政策环境也不符合马彩开放的条件。

至于马彩这个玩法，也有其自身的特殊性。马术属于是个人运动而非团队运动，单个人的意志往往就能影响整个赛果，爆冷的可能性更大而且更难预防，这很可能会引起不少彩民的猜疑，试想一下，现在数字彩开奖程序相对公证严谨，却仍受到不少质疑，马彩开放的情况就完全可以想象了，甚至在极端情况下马术运动员的人身安全都有可能受到威胁。即便这些问题解决了，马彩也面临着彩民接受度的问题，毕竟马术不同于足球、篮球等大众化的体育项目，关注马术运动的人可能只占少数，马彩这个游戏玩法能发展何种程度也不得而知。

因此，无论政策大环境、社会观念还是彩民整体素质和接受度方面，马彩都暂无开放可能。

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（网易彩票 易彩时评 辉少）

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